各院（系、部）：
杭州市发改委发布了2013年度委托课题招标公告，现将该公告转发如下，请有意参与招标课题的老师，按照公告要求，将申报材料（点击下载）及电子稿于5月2日前交科研处。
科研处
2013.4.28
杭州市发展和改革委员会2013年度委托课题招标公告
经研究确定，下列课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
杭州市发展和改革委员会。
二、申报单位
本次招标面向国内高等院校、研究机构中具有高级技术职称的专业人员。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。
三、招标课题
1、杭州市循环经济示范市创建行动方案
立题要求: 要求通过课题研究，全面分析我市循环经济发展的现状和优势，提出我市创建循环经济示范市的总体要求、主要任务、重点行动、保障措施及进度安排等，编制完成《杭州市循环经济示范市创建行动方案》，积极争取国家试点，争取中央资金支持，大力推进我市循环经济快速发展。
2、市域轻轨与地铁互通关键技术研究
立题要求: 为提高城市轨道交通的辐射力，最大限度发挥城市轨道交通和市域轨道交通的作用，加强周边县市（如富阳、临安）与主城区的衔接，扩大居民的居住范围，缓解主城区的交通压力，实现市域轨道交通与城市轨道交通互通是实现以上目标的重要解决手段。通过本课题研究，提出解决城市轨道交通与市域轨道交通技术标准差异和实现互通需解决的关键技术问题，并提出具体解决方案和措施。要求投标单位曾参与杭州城市轨道交通一、二期工程项目设计，并具甲级资质。
3、杭州利用老厂房建设创新型产业基地路径和政策研究
立题要求: 自2002年以来，杭州市为加快产业结构调整，大力推进市区企业搬迁工作，一大批工业企业先后实施搬迁。本课题要求通过对搬迁后的老厂房调研分析，结合杭州工业文明遗存保护和利用、发展都市型产业等要求，提出杭州市利用老厂房建设创新型产业基地的路径和相关政策建议。
4、关于公检法司公车改革模式的研究
立题要求: 近年来，随着党政机关公车改革深入推进，公检法司系统也有车改要求，但公检法司系统机构、工作性质特殊，公务活动明显不同于一般承担公共服务职能的市级机关，需制定不同于一般行政机关车改模式。课题要求通过对公检法司系统公务活动现状分析，分析改革难点、评估改革成效、对比各类改革模式，提出既不违背党政机关“单轨制、货币化、市场化”车改原则，又切合公检法司系统实际的公务用车改革模式及政策建议。
5、杭州打造民营经济强市三年行动计划
立题要求: 民营经济是杭州的特色和优势，为进一步增强民营经济主体活力，推进杭州在实现民营经济大市向强市迈进，课题要求在分析我市民营经济发展情况的基础上，围绕进一步提升民营经济发展质量，着力拓展民营经济发展新空间，优化民营经济发展环境，积极构建有利于民营经济科学发展的体制机制，推进民营经济加快转型升级，营造民营经济创新发展的新优势，形成《杭州打造民营经济强市新一轮三年行动计划（2014-2016年）》，报市委、市政府颁布实施。
6、杭州市海洋科技创新改革试点研究
立题要求: 根据国家发改委批复的浙江海洋经济发展试点工作方案，由杭州市开展海洋科技创新改革试点。本课题研究要根据国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》、国家发改委批复的浙江海洋经济发展试点工作方案以及市委、市政府关于发展海洋经济的总体要求，研究提出我市海洋科技创新改革试点的总体思路、主要领域、目标任务、推进举措等，在此基础上形成试点工作方案，并报市政府批准实施。
7、2012年杭州社会发展综合评价
立题要求: 本课题研究在实际调研和数理统计的基础上，结合全市社会发展的趋势和工作重点，科学设计和计算社会发展各项指标，从2012年杭州市本级和各区（县、市）两个层面，对人口发展、生活质量、公共服务、生活稳定、生态环境五大领域43项指标进行全面评价。同时，参考全国其他城市和浙江省社会发展综合评价的结果，对我市社会发展中存在问题及趋势进行对比分析，提出有针对性的对策建议。形成2012年我市社会发展综合评价报告。
8、关于杭州市流动儿童服务体系的研究
立题要求: 课题要求结合全国流动儿童关爱服务体系试点创建，通过对我市流动儿童服务体系的内涵和外延、现状及优势和薄弱环节研究，比较兄弟城市流动儿童服务体系建设，提出建立健全杭州市流动儿童服务体系的路径选择和配套政策和措施。
9、杭州市新型城镇化与流动人口流向研究
立题要求: 课题要求结合新型城镇化和我市中心镇建设，研究流动人口流向和皖豫赣等地在杭流动人口变动，在杭流动人口迁徙影响因素和制约条件，对我市流动人口流动方向进行总体评判，提出契合新型城镇化和中心镇建设的流动人口流向的政策建议和具体措施。
10、杭州市创建智慧城市若干问题研究
立题要求: 课题要求根据国家发改委、工信部关于我国智慧城市健康有序发展指导意见的精神，对杭州智慧城市建设的发展思路、发展目标、重点领域、保障措施等问题进行深入研究，制定杭州创建国家智慧城市试点方案。
11、杭州市中心镇加快实施“双千工程”的对策研究
立题要求: 为贯彻落实全市推进城镇化工作会议精神，本课题要求研究分析我市26个中心镇有效投资的现状、存在主要问题尤其是体制机制性障碍；梳理分析未来三年中心镇投资项目，确定2013—2015年重点推进1000个以上项目完成投资1000亿元以上规模；确定推进我市 “双千工程”实施的要素保障措施，提出落实“双千工程”实施的保障机制与对策建议，研究确保全市中心镇全年完成固定资产投资增长20%目标。最终形成《杭州市中心镇“双千工程”三年行动计划》。
12、加快推进新一轮大集团大企业参与中心镇建设的对策研究
立题要求: 为落实市委、市政府统筹城乡区域发展的战略决策，课题要求对杭州26个中心镇进行实地调研，充分研究中心镇经济发展水平及产业特色；对全市大企业大集团进行全面调研，尤其针对市属大企业大集团人才、技术、信息、资金及产业竞争优势等方面开展全面深入调查。本着“归口划分、产业对接、优势互补”的原则及中心镇项目建设实施“主导产业特色化、基础设施配套化、村居建设宜居化、公共服务基本化、生态环境优美化”的要求，精心筛选形成备选结对名单，并研究细化合作的具体途径及对应政策措施，在此基础上形成《加快推进新一轮大企业大集团参与中心镇建设的工作方案》，报市委市政府颁布实施。
13、完善应用杭州市征信系统建设研究
立题要求:近年来，社会公众对于诚信体系建设日趋关注，对于信用信息共享、应用与公开的需求和呼声日趋强烈。本课题研究要求从发挥杭州政府联合征信系统作用的角度出发，研讨如何促进公共信用信息共享和应用，努力构建一处“失信，处处受制”的社会惩戒联防体系；研究在确保个人隐私和企业秘密的前提下，构建公共信用信息合法公开机制的有效途径和方式方法。
14、杭州市现代物流企业分类标准及应用研究
立题要求: 本课题要求按照国家有关规定，结合杭州实际，对要求享受杭州市土地、财政、金融、道路通行等扶持政策的我市物流企业进行科学区分，明确分类标准、规范行业准入，引导我市物流企业的规模化、标准化、专业化、规范化、品牌化、智慧化发展。投标单位从事过三年以上物流实际工作，或从事物流产业研究且有成功案例的研究机构优先考虑。
15、杭州市服务业集聚区的业态演进与创新机制研究
立题要求: 现代服务业集聚区作为促进服务业发展的有效载体，是我市扶持服务业发展、建设“四中心一基地”的重要举措。课题要求从动态角度对集聚区内服务业业态演进与创新的作用机制进行研究，提出全市服务业集聚区的业态及空间布局，完善集聚区的考核机制，对推进服务业集聚区创新体系的构建提出切实可行的政策意见。
16、杭州市楼宇（总部）经济发展报告
立题要求: 为贯彻落实市委、市政府关于浙商回归和产业转型升级的要求，加快我市楼宇楼宇（总部）发展，提升楼宇（总部）经济效能，要求课题深入剖析五年来杭州市楼宇总部经济发展现状、产业发展特点，总部经济发展趋势，进一步梳理楼宇（总部）经济相关规划和政策，研究提出下一步杭州市发展楼宇（总部）经济的具体对策建议。
17、杭州市电子商务融合发展及空间布局深化研究
立题要求: 杭州正打造全国快递之都，如何克服当前电子商务和快递产业发展的实际问题，对打造全国电子商务之都和全国快递之都至关重要。本课题要求分析促进电子商务和快递产业融合发展的突出问题和障碍，提出完善电子商务和快递产业发展空间布局具体方案与促进电子商务和快递产业融合发展的具体举措。
18、加快产业援疆力度，全面提升杭州产业援疆创新模式的研究
立题要求: 根据中央对口支援新疆的决策部署，第一期援疆即将结束，第二期援疆将于明年启动。为了加大产业援疆力度，全面提升杭州产业援疆创新模式，确保我市产业援疆工作走在全省乃至全国试点城市的前列。要求课题通过实地调查研究的方式，针对我市企业在对口阿克苏市的产业援疆实际状况，总结上一轮产业援疆工作经验，研究提出一批适合当地产业和资源特点的产业对接项目，实现帮扶共进、优势互补和合作共赢的产业援疆创新模式。
四、申报程序
2、课题（规划）申请单位按照要求，如实填写《课题（规划）研究申报书》，并于2013年5月3日前将填报好的申报书（以邮戳为准）一式10份邮寄至杭州市发展改革委发展规划处（因市政府传达室不收快递，请各申报单位务必通过邮局邮寄，不要寄快递。），同时，将Word格式电子版本发送至：ghc1810@163.com。
3、杭州市发展改革委将在申报截止后，组织专家评审组，对申请单位的课题（规划）研究方案进行评审，择优确定承担单位，并签订课题（规划）委托合同（中标公告会在杭州市发展改革委网站上公布）。
五、具体要求
1、合同签订10天内，课题（规划）承担单位准备好开题报告，提交杭州市发展改革委组织专家评议审查。
2、课题（规划）承担单位根据开题报告评议审查结果，组织开展课题研究（规划编制），于合同规定时间内向杭州市发展改革委提交研究报告，并提供3000字左右的决策参考建议。
3、研究期间，杭州市发展改革委可根据课题（规划）前期研究工作需要，要求承担单位汇报课题（规划）研究进展情况。
六、研究成果
课题（规划）成果为杭州市发展改革委所有，课题（规划）承担单位不得擅自对外发表、出版。
七、研究经费
根据中标课题的具体情况，杭州市发展改革委给予一定的经费。
八、联系方式
地 址：杭州市环城北路318号市府大楼，杭州市发展改革委发展规划处（邮编：310026）
联 系 人： 吴九奇 张维
电 话：（0571）85251809、85251839
传 真：（0571）85251839、85251967
杭州市发展和改革委员会
2013年4月18日 |
